拉乌乡2019年度政府信息公开工作年度
报 告
宾川县人民政府办公室:
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,编制拉乌乡2019年度政府信息公开工作年度报告,本报告主要包括:总体情况;行政机关主动公开政府信息的情况;行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况;因政府信息公开工作被申请行政复议,提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;其他需要报告的事项开展情况;2019年度政府信息公开统计表。统计数据时间段:2019年1月1日至2019年12月31日。本报告公布的方式:政府门户网站政府信息公开年度报告专栏或本单位开办的政务新媒体。获取本报告联系方式:0872—7356050。
一、总体情况
一年来拉乌乡人民政府认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及宾川县政府信息公开各项规定,不断扩大公开范围,细化公开内容,完善各项工作制度,提高公开的质量和实效。2019年,拉乌乡积极推进重点领域信息公开工作,依法依规做好依申请公开工作,政府信息公开工作扎实有效推进。
(一)政务信息主动公开工作情况。在乡人民政府大院设置政务信息公开公示栏,向社会公开乡政府的机构设置、部门职能、领导成员及职责、部门负责人等信息和联系电话,按季度公开乡财政收支情况和重点工作目标完成情况,同时还定期不定期张贴国家、省、州、县、乡各级政府公告、通知等其他政务信息。对于公示栏内容,我们根据实际情况及时进行调整,确保信息的时效性和准确性。
(二)政府信息公开公众号建设情况。“美丽彝乡·生态拉乌”是拉乌乡集党务、政务公开为一体的对外信息宣传平台。年初以来通过平台共开展政策解读10次,宣传报道300余篇。
(三)政府信息依申公开工作情况。一是建立健全机构机制。2019年拉乌乡进一步完善主动公开和依申请公开、公开审核、责任追究、考核等工作制度,明确乡党政办公室为乡人民政府受理政府信息公开申请的责任单位,明确主要领导为第一责任人,制定政府信息依申请公开工作方案,安排专人负责此项工作,确保工作落实到位。二是强化信息公开工作保障。为确保政府信息公开和依申请工作有序开展,拉乌乡将政府信息公开和依申请政府信息公开工作经费和工作人员学习培训经费纳入乡财政年度预算,适时组织相关工作人员进行政府信息公开工作培训教育。三是不断规范政府信息依申请公开流程。开设政府信息依申请公开窗口,编制了《拉乌乡依申请公开制度》,对依申请公开政府信息工作的程序、申请方式、答复方式、答复时限等都做了详细规定,并在拉乌乡政府门户网站上公布受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容,专人负责办理政府信息依申请公开工作。公民、法人和其他组织申请公开政府信息,可采取现场申请、书面申请和互联网申请。申请受理机构收到《申请表》后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查。凡符合申请条件及公开范围的内容,能够当场答复的当场答复,不能当场答复的,则在登记之日起20个工作日内作出相关答复。
二、行政机关主动公开政府信息的情况
按照网上政务信息公开目录要求,拉乌乡人民政府及时调整完善信息公开内容,按时上传政府工作动态。为确保政务信息的时效性,制定了信息报送制度,要求全乡各职能部门即时上报工作情况到乡党政办,由专职信息员初审后,将符合政务公开的内容交由分管领导审核后通过县级部门审核筛选上报“宾川县人民政府门户网站”。2019年度我乡共主动通过拉乌乡政务公众号公开信息300余条。在主动公开的信息中,政府信息公开信息主要是按《中华人民共和国政府信息公开条例》规定予以主动公开。政府信息公开以来,我乡没有发生泄密、行政复议和诉讼及其他突发事件等情况。全乡政府信息公开工作推进顺利。政务信息的及时上报并公开,使广大群众了解到拉乌乡政务工作动态和社会发展情况,增强了政府运作的公开透明性。
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况
2019年1-12月,拉乌乡未收到政府信息公开申请。
四、因政府信息公开工作被申请行政复议,提起行政
诉讼的情况
2019年1-12月,拉乌乡未出现因政府信息公开工作被申请行政复议,提起行政诉讼的情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
目前我乡政府信息公开在公开范围、公开形式、制度建设、基础性工作等方面仍存在不足。一是从事政府信息公开工作的人员均为兼职人员,工作力量不足。二是主动公开的政府信息内容与公众需求还有一定差距,公开量、公开面、公开形式、公开深度等方面还不能满足群众的要求,信息公开更新不够及时。三是政府信息公开平台面对社会宣传力度不够,群众对本乡有关信息的知晓率有待提高。在下步工作中,我们将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)统一认识,努力规范工作流程。我乡将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步规范信息公开流程。加强政府信息公开保密审核制度,确保公开的信息不泄密,泄密的信息不公开。及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。
(二)认真梳理,进一步丰富公开内容。将进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性,同时以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口,推进不同领域的政府信息公开;深化行政许可等具体行政行为的信息公开,逐步探索形成工作规则。
(三)加强学习培训,提高政府信息公开业务水平。每年有重点、有侧重地开展学习培训,积极参加上级举办的信息公开相关专题培训,提高业务水平。
(四)加强协作,形成合力。政府信息种类繁多,需要各有关部门之间合作、沟通。在今后的工作中,将整合力量,完善机制,落实责任,确保政府信息准确发布。
六、其他需要报告的事项
(一)拉乌乡政府信息公开指南和信息公开目录已于2018年11月提交县政务服务局审核通过并报请县人民政府进行更新。
(二)《大理白族自治州人民政府办公室关于印发推进公共资源配置领域政府信息公开工作实施方案的通知》(大政办通〔2018〕85号)开展情况
1.充实公开内容。将住房保障、国有土地使用权出让、政府采购、工程建设项目招投标、林业产权交易等社会关注度高,具有公有性、公益性,对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的公共资源分配事项纳入政府公开范围。
2.落实公开主体。按照“谁批准、谁公开,谁实施、谁公开,谁制作、谁公开”的原则和坚持依法、公平、公正、真实、便民、及时、准确的要求,公共资源配置涉及行政审批的批准结果信息由审批部门负责公开;公共资源项目基本信息、配置(交易)过程信息、中标(成交)信息、合同履约信息等,按照有关规定由管理或实施公共资源配置的国家机关、企事业单位负责或监督公开。
(三)《大理白族自治州人民政府办公室关于印发推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》(大政办发〔2018〕99号)开展情况。
1.明确公开重点。结合拉乌乡实际,在重大建设项目批准和实施过程中,重点公开批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等8类信息作为公开重点。
2.拓宽公开渠道。综合利用政府网站和微信、拉乌乡“布谷鸟”等媒体平台及时公开各类项目信息,并积极回应公众关切;充分利用云南省投资项目在线审批监管平台做好项目信息的主动公开工作。同时,鼓励项目法人单位利用现场公示、网站公布等多种渠道主动公开项目信息,方便公众查询,更好地接受社会监督。
(四)《大理白族自治州人民政府办公室关于印发推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案的通知》(大政办发〔2018〕100号)开展情况。
1.加大精准扶贫、精准脱贫政策与规划公开力度。按照规定及时公开省州县出台的有关精准扶贫、精准脱贫政策文件,今年以来共公开相关信息53件;积极公开行业部门出台的医疗保障救助、教育扶贫、低保兜底等扶贫政策文件,不断扩大贫困群众对政策的知晓度和获得感。完善建档立卡信息系统,按照谁牵头、谁公开的原则,推动实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁、农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接等举措,促进各项政策落实落地。加强地方扶贫规划、项目名称、资金来源和分配使用、实施单位及责任人、实施期限、预期目标、实施结果、举报电话等信息公开工作。
2.加大社会救助和社会福利领域公开。重点围绕城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障、计划生育特殊困难家庭扶助等事项,全面公开救助对象认定、救助标准,福利补贴申领及申请审批程序等相关信息32件,有针对性地公开救助款物的管理使用、福利补贴发放等情况。公开方式方法要因地制宜、因事制宜,既确保公开实效、维护底线公平,又保护好相关人员个人隐私。
3.加大教育领域信息公开。立足办好人民满意的教育,进一步加大教育信息公开力度,重点做好义务教育、学前教育等方面的信息公开。重点公开相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息43件。做好义务教育控辍保学、均衡发展等工作进展情况的公开。推动民办学校办学资质、办学质量、招生范围和收费等信息公开。
4.加大基本医疗卫生领域公开。保障好人民群众对公共医疗卫生的知情权,重点公开重大疾病预防控制、国家免疫规划、突发公共卫生事件、传染病疫情及防控等信息28件。
5.加大公共文化体育领域公开。立足公共文化体育服务的公益性、均等性、便利性,大力推进公共文化体育的服务保障政策、服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用,政府购买公共文化体育服务的目录、绩效评价结果等信息公开。公开文化遗产保护、公共文化体育设施名录、公益性文化服务活动、受捐款物管理使用等信息15件。
(五)列为主动公开的政府信息法定时限内(20个工作日)公开执行情况
拉乌乡权责清单事项共计67件,67件事项均入驻政务服务网上大厅。2018年收到2件网上办结事项,均在20个工作日范围内完成答复,2019年未收到网上办结事项。
拉乌彝族乡人民政府
2020年1月14日