政府信息公开

拉乌乡2019年政务公开工作情况报告

2019年，拉乌乡在县委、县人民政府的坚强领导下，在县政务服务局的认真指导下，积极探索创新政务公开方式、方法，丰富公开载体，完善公开机制，拓展公开内容，大力提升乡政府及组成部门服务基层、服务群众的能力和水平，坚持不懈地把其作为推进党风廉政建设，密切党群、政群、干群关系的重要内容来抓。一年来，我乡政务公开工作机构进一步健全，公开形式多样，各项制度逐步完善，成效比较明显,有效推动我乡政务公开工作再上新台阶。现将我乡2019年政务公开工作情况报告如下：

一、自查指标完成情况

（一）组织领导和队伍建设完成情况。为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我乡着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。根据人事变化，及时充实和调整了我乡政务公开领导组成员。成立了以乡长为组长，分管副乡长为副组长的领导小组，并设办公室在党政办，负责牵头推进工作任务。同时，我乡把政务公开工作分解到单位内部的有关办公室、站（所）工作人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人”的工作机制。做到了领导、机构、人员“三到位”。为保障政府信息公开和政务信息查询工作的顺利推进，乡人民政府拨出专项经费支持开展此项工作，并明确由乡为民服务中心牵头负责政务信息查询工作，安排专人负责日常工作，牵头建立了政务信息查询工作联席会议制度，按期召开联席会议，研究解决工作中存在的问题和困难。

（二）政务信息主动公开工作情况。在乡政府大院设置《拉乌乡政务信息公开公示栏》，向社会公开乡政府的机构设置、部门职能、领导成员及职责、部门负责人等信息和联系电话，按季度公开乡财政收支情况和重点工作目标完成情况，同时还设置了其他政府信息公示专栏，定期不定期张贴国家、省、州、县、乡各级政府公告、通知等其他政务信息。对于公示栏内容，我们根据实际情况(如领导变动等)及时进行调整，确保信息的时效性和准确性。

（三）及时上报和完善政府公众信息网公开信息。按照网上政务信息公开目录要求，我们及时调整完善信息公开内容，按时上传政府工作动态。为确保政务信息的时效性，制定了信息报送制度，要求全乡各职能部门即时上报工作情况到乡党政办，由专职信息员初审后，将符合政务公开的内容交由分管领导审核后通过县级部门审核筛选上报“宾川县人民政府门户网站”。2019年度我乡共主动通过拉乌乡政务公众号公开信息300余条。在主动公开的信息中，政府信息公开信息主要是按《中华人民共和国政府信息公开条例》规定予以主动公开。政府信息公开以来，我乡没有发生泄密、行政复议和诉讼及其他突发事件等情况。全乡政府信息公开工作推进顺利。政务信息的及时上报并公开，使广大群众了解到拉乌乡政务工作动态和社会发展情况，增强了政府运作的公开透明性。

（四）因地制宜，向群众开展政务公开。在统筹城乡居民医疗保险和社会养老保险办理等群众关注度高的工作中，我们也加大了信息公开力度，向广大村民发放宣传资料和办理指南，使各项惠民政策及时传达到群众中去，增强政府工作透明度和公信力。

（五）规范便民服务中心运作。按规范化服务型政府要求，我们配套完善了便民服务中心的软硬件设施，加强对服务人员的培训和管理，公开办理事项和办事流程，印发办事指南，让群众和服务对象对提供的服务和办理事项有充分的了解和认识，做到公开、公平、公正。同时，我们加强对各村的指导监督，规范办事流程，使政务公开工作延伸至村，真正实现亲民、利民、便民、为民。截至12月16日，拉乌乡为民服务中心共办理服务事项331件，其中管理服务事项167项，代办上级管理部门服务事项164项，办结率和满意率均为100%。

（六）政策解读完成情况。一是及时公布各项政策法规。围绕省州县政治、经济生活的重要方面。结合我乡发展实际，及时公布各项政策法规。二是提高政策解读的质量。为了使企业和群众更好理解各项政策法规，保证各项改革措施顺利推进，拉乌乡加强了对政策的解读力度，及时发布政策解读文章。在内容上，围绕法律法规、重要改革等，全面深入介绍政策背景、主要内容、惠民利民举措、注意事项等，主动解疑释惑。在解读的形式上注重生动活泼、贴近群众，探索以图表化、问答式对政策进行形象化、通俗化的解读，提高解读的易读性。三是拓展政策解读的载体。拉乌乡党委、政府发挥互联网便捷、迅速的优势，依托“美丽拉乌 生态彝乡”微信公众号作为政策解读的载体，对政策进行形象化、通俗化的解读，提高解读的易读性。

（七）政府信息公开公众号建设情况。“美丽彝乡·生态拉乌”是拉乌乡集党务、政务公开为一体的对外信息宣传平台。年初以来通过平台共开展政策解读10次，宣传报道300余篇。

（八）政府信息依申公开工作情况。一是建立健全机构机制。2019年拉乌乡进一步完善主动公开和依申请公开、公开审核、责任追究、考核等工作制度，明确乡党政办公室为乡人民政府受理政府信息公开申请的责任单位，明确主要领导为第一责任人，制定政府信息依申请公开工作方案，安排专人负责此项工作，确保工作落实到位。二是强化信息公开工作保障。为确保政府信息公开和依申请工作有序开展，拉乌乡将政府信息公开和依申请政府信息公开工作经费和工作人员学习培训经费纳入乡财政年度预算，适时组织相关工作人员进行政府信息公开工作培训教育。三是不断规范政府信息依申请公开流程。开设政府信息依申请公开窗口，编制了《拉乌乡依申请公开制度》，对依申请公开政府信息工作的程序、申请方式、答复方式、答复时限等都做了详细规定，并在拉乌乡政府门户网站上公布受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容，专人负责办理政府信息依申请公开工作。公民、法人和其他组织申请公开政府信息，可采取现场申请、书面申请和互联网申请。申请受理机构收到《申请表》后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查。凡符合申请条件及公开范围的内容，能够当场答复的当场答复，不能当场答复的，则在登记之日起15个工作日内作出相关答复。

 二、典型经验和做法

（一）以党务公开促进政务公开。以推行党务公开的信心、决心和成果促进和检验政务公开工作。乡党委政府坚持一手抓政府本级政务公开，一手抓政府部门政务公开，做到公开范围、公开内容、公开形式“三明确”，上至政府重大宏观决策，下及广大群众的生活小事，都与政务公开挂钩，对政府及其职能部门的职责权限、办事依据、原则、程序、时限、标准和结果、廉政规定、监督办法以及责任追究等各个方面进行多层面、全方位、多角度公开。本着规范、统一、实用、便于群众了解和监督的原则，政府各职能部门普遍建立了“一板、一图、一簿、一箱”，即各科室职责公示板、科室分布示意图、政务公开意见簿、政务公开投诉箱，使机关工作人员的行政行为直接置于群众监督之下。

（二）以政务公开带动村务公开。我们坚持用政务公开的成功做法指导和带动村务公开的制度化、规范化建设。对村务公开的内容、时间、地点、形式等都用明确的制度规定下来，靠制度规范村务公开。各村委会充分发挥村民理财小组、村民代表会议、村民监督议事会的作用，进一步疏通群众举报投诉渠道，同时乡政务公开领导小组对村务公开中存在的“暗箱操作”、糊弄群众的做法坚决予以查处，并督促抓好整改，保证村务公开发挥实实在在的作用。

（三）注重创新，探索公开联动形式 。不断创新，才能使政务公开工作充满活力，才能使其及时适应不断变化的新形势。为使乡镇政务公开更接“地气”，我乡根据实际实施了“乡村站所联动”政务公开。一是公开内容联动。乡、村、站所政务公开的内容互相呼气，上下一致，方便群众查询、监督。如，对农民建房、计划生育、义务兵役、一事一议费、工程招投标等内容，要求各村和乡人民政府同步、配套公开。二是公开程序联动。统一建立公开内容的申报、批准和公开后的投诉反馈程序，并明确了乡纪委、乡政务公开领导组监督指导全乡各站所政务公开工作的协调工作，乡农经站、乡财政所负责监督指导村务公开工作。

三、存在的问题和下步工作打算

目前我乡政府信息公开在公开范围、公开形式、制度建设、基础性工作等方面仍存在不足。一是从事政府信息公开工作的人员均为兼职人员，工作力量不足。二是主动公开的政府信息内容与公众需求还有一定差距，公开量、公开面、公开形式、公开深度等方面还不能满足群众的要求，信息公开更新不够及时。三是政府信息公开平台面对社会宣传力度不够，群众对本乡有关信息的知晓率有待提高。在下步工作中，我们将重点抓好以下几个方面的工作：

 （一）统一认识，努力规范工作流程。我乡将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，推进政府信息公开申请处理系统应用，进一步规范信息公开流程;加强政府信息公开保密审核制度，确保公开的信息不泄密，泄密的信息不公开。及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。

（二）认真梳理，进一步丰富公开内容。将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性，同时以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，推进不同领域的政府信息公开;深化行政许可等具体行政行为的信息公开，逐步探索形成工作规则。

 （三）加强学习培训，提高政府信息公开业务水平。每年有重点、有侧重地开展学习培训，积极参加上级举办的信息公开相关专题培训，提高业务水平。

 （四）加强协作，形成合力。政府信息种类繁多，需要各有关部门之间合作、沟通。在今后的工作中，将整合力量，完善机制，落实责任，确保政府信息准确发布。

2019年12月16日