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宾川县审计局2021年度部门决算

目录

第一部分  宾川县审计局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  宾川县审计局概况

一、主要职能

（一）主要职能

宾川县审计局是宾川县人民政府工作部门，为正科级单位，主要职责是： 

1.主管全县审计工作。负责对财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家、省州县有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计，对县政府重点建设项目进行审计监督。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构有关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

2.起草审计地方性政府规章草案和政策并监督执行。制定并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。参与起草财政经济及有关政府规章草案。

3.向县委审计委员会提出年度县级预算执行和其他财政收支情况审计报告。向县长提出年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受宾川县人民政府委托向宾川县人民代表大会常务委员会提出县级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向县委、县政府、大理州审计局报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向县委和县政府有关部门、各乡镇党委和政府通报审计情况和审计结果。

4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定，包括国家和县级有关重大政策措施贯彻落实情况；县级预算执行情况和其他财政收支，县级各部门（含直属单位）预算执行情况、决算草案和其他财政收支，中央和省州财政转移支付资金；乡镇政府预算执行情况、决算草案和其他财政收支；使用县级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；县级投资和以县级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，县级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；县属国有企业、县政府规定的县属国有资本占控股或主导地位的企业境内外资产、负债和损益；有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支；国际组织和外国政府援助、贷款项目；法律法规规定的其他事项。

5.按照规定对乡科级党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。

6.组织实施对国家和省州县财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与县级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

7.依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处有关重大案件。

8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的有关审计报告。

9.接受县委、县政府和大理州审计局的共同领导、监督，依法向县委审计委员会、县政府和大理州审计局报告工作，按照上级审计机关的安排组织实施特定项目的专项审计或审计调查。

10.职能转变。进一步完善审计管理体制，优化审计工作机制和审计资源配置，加强干部管理、审计计划、组织实施、结果报告、队伍建设、教育培训、经费保障等工作，加强与有关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

11.组织开展审计领域的对外交流与合作，指导和推广信息技术在审计领域的应用。

12.完成县委、县政府、中共宾川县委审计委员会和州审计局交办的其他任务。

（二）2021年度重点工作任务介绍

宾川县审计局贯彻落实中央、省州县党委政府关于审计工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对审计工作的集中统一领导。2021年，宾川县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及中央审计委员会会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和对审计工作的重要指示批示精神，按照省委、省政府和审计署安排部署，依法履行审计监督职责，扎实推进各项工作,科学谋划“十四五”宾川审计发展规划,用钉钉子精神维护制度权威,以“三立”要求引领自身建设,持续净化干事创业环境。

完成如下审计任务，即：1.政策落实跟踪审计2项：（1）重要政策跟踪审计；（2）促进优化营商环境（包括放管服和减税降费）专项审计。

2.财政管理审计6项：（1）宾川县本级财政2020年度预算执行及决算草案审计；（2）财政部门存量资金及往来款项管理专项审计调查；（3）宾川县残疾人联合会2020年预算执行及决算（草案）编制情况审计；（4）宾川县退役军人事务局2020年预算执行及决算（草案）编制情况审计；（5）宾川县应急局2020年预算执行及决算（草案）编制情况审计；（6）县级预算单位2020年预算执行全覆盖审计调查（除已安排预算执行审计的3个单位外的一级预算单位65家）。

3.经济责任审计10项：（1）钟英乡党委书记李应军同志、乡长张汝祥同志任期经济责任审计；（2）宾川县商务局局长王翊杰同志离任经济责任审计；（3）宾川县自然资源局局长李品亮同志经济责任审计；（4）宾川县工业园区管委会主任杨伟同志经济责任审计；（5）县管离任领导干部经济责任事项交接；（6）钟英乡党政主要领导干部自然资源资产离任审计。

4.投资审计3项：（1）县医院建设项目竣工决算审计；（2）县城至力角集镇供水一体化工程竣工决算审计；（3）全国新增千亿斤粮食计划宾川县2019年项目竣工决算审计。

5.省州县交办审计项目4项：（1）上级审计机关和县委县政府交办审计任务：省委第十巡视组反馈问题专项财务检查；（2）上级审计机关和县委县政府交办审计任务：鲁地拉引水置换洱海水项目指挥部征地拆迁补偿资金审计调查；（3）上级审计机关和县委县政府交办审计任务：特别国债建设项目资金审计；（4）上级审计机关和县委县政府交办审计任务：宾川县扶贫沪滇协作项目和资金审计。

6.审计综合报告11项：（1）2020年地方财政预算执行和其他财政收支及部门预算执行审计结果报告；（2）2020年地方财政预算执行和其他财政收支审计工作报告；

（3）经济责任审计结果报告；（4）经济责任审计综合报告；（5）自然资源资产审计综合报告；（6）政府投资建设项目审计综合报告；（7）审计查出问题整改落实情况报告。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入宾川县审计局2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：宾川县审计局。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

宾川县审计局2021年末实有人员编制19人。其中：行政编制19人（含行政工勤编制1人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员20人（含行政工勤人员3人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

宾川县审计局没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据；宾川县审计局没有国有资本经营收入，也没有使用国有资本经营安排支出，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

宾川县审计局部门2021年度收入合计579.25万元。其中：财政拨款收入577.54万元，占总收入的99.70%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元（含教育收费0.00万元），占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入1.71万元，占总收入的0.30%。与上年对比（上年数560.29万元）增长18.96万元，增长比例1.03%。收入增加主要原因分析：审计业务增加，审计项目经费增长。

二、支出决算情况说明

宾川县审计局部门2021年度支出合计584.76万元。其中：基本支出431.48万元，占总支出的73.79%；项目支出153.29万元，占总支出的26.21%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。与上年对比（上年数569.49万元）增长15.27万元，增长比例2.68%。支出增加主要原因分析：审计业务增加，项目经费增长。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障宾川县审计局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出431.48万元。与上年对比（上年数438.79万元）下降7.31万元，下降比例1.67%。基本支出减少主要原因分析：退休人员增加，基本支出人员经费减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出386.62万元，占基本支出的89.60%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费44.86万元，占基本支出的10.40%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障宾川县审计局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出153.29万元。与上年对比（上年数130.70万元）增长22.59万元，其中退还财政了20万元，增长比例17.28%，主要原因为2021年度全省一条线审计、全覆盖审计项目、审计整改事项增加，审计业务经费支出相应增加。

具体完成审计监督任务开展情况：1、完成审计单位54个；2、出具审计报告54个；3、审计信息14条；4、管理不规范资金8045万元；5、归还渠道资金21万元；6、政府投资核减14万元；7、自然资源资产离任项目1个；8、促进整改问题金额3647万元；9、向社会公告审计结果15篇。10、审计建议采纳率100%；11、促进被审计单位建立健全规章制度1项。12、人大审议满意度95%。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

宾川县审计局部门2021年度一般公共预算财政拨款支出584.76万元，占本年支出合计的100.00%。与上年对比（上年数438.79万元）增长145.97万元，增长比例33.27%。支出增加主要原因分析：审计业务增加，项目经费增长。其中：工资福利支出386.61万元，商品和服务支出198.14万元，对个人和家庭的补助0.01万元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

 1.一般公共服务（类）支出497.37万元，占一般公共预算财政拨款总支出的85.05%。主要用于：一般公共服务支出——审计事务497.37万元，其中：行政运行344.08万元，审计业务128.68万元，其他审计事务支出24.60万元。

 2.外交（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。 

 3.国防（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 4.公共安全（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 5.教育（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 6.科学技术（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 8.社会保障和就业（类）支出38.61万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.60%。主要用于：社会保障和就业支出——行政事业单位养老支出 38.61万元，其中：机关事业单位基本养老保险缴费支出31.38万元，机关事业单位职业年金缴费支出7.23万元。

 9.卫生健康（类）支出19.12万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.27%。主要用于：卫生健康支出——行政事业单位医疗19.12万元，行政单位医疗18.83万元，其他行政事业单位医疗支出 0.29万元。

 10.节能环保（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 11.城乡社区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 12.农林水（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 13.交通运输（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 15.商业服务业等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 16.金融（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 17.援助其他地区（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 19.住房保障（类）支出29.66万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.07%。主要用于：住房保障支出——住房改革支出29.66万元，其中：住房公积金 29.66万元。

 20.粮油物资储备（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 21.国有资本经营预算（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 23.其他（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 24.债务还本（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 25.债务付息（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

 26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一） 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

宾川县审计局部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为1.55万元，支出决算为1.55万元，完成预算的100%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为1.55万元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为0.00万元，完成预算的0%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数等于预算数的主要原因：一是受疫情影响，未开展因公出国（境）活动，使用公车出行和开展公务接待活动也有所减少；二是按照过“紧日子”的要求，严格控制“三公”经费支出；三是严格遵守中央八项规定精神，从严控制公务接待次数和人数等。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少0.10万元，下降6.06%。其中：因公出国（境）费支出决算等于0.00万元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算减少0.10万元，下降6.06%；公务接待费支出决算增加0.00万元，增长0.00%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因：一是受疫情影响，未开展因公出国（境）活动，使用公车出行和开展公务接待活动也有所减少；二是按照过“紧日子”的要求，严格控制“三公”经费支出；三是严格遵守中央八项规定精神，倡导厉行节约，严格控制公务接待次数和人数。

（二） 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出1.55万元，占100.00%；公务接待费支出0.00万元，占0.00%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出1.55万元。其中：

（1）公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。

（2）公务用车运行维护支出1.55万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆，主要用于公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0万元。其中：

国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

宾川县审计局部门2021年机关运行经费支出44.86万元，与上年对比（上年数37.79万元）增长7.07万元，增长比例18.71%。支出增加主要原因分析：审计业务增加，项目经费增长。部门机关运行经费主要用于水电费办公业务支出等。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，宾川县审计局部门资产总额889.68万元，其中，流动资产21.78万元，固定资产741.02万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产126.88万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少32.15万元，其中固定资产减少4.52万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产5项，账面原值9.94万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0.00%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

一、审计业务，是指审计机关按照职能职责对财政收支和法律、法规、规章规定，属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。

二、其他审计事务，是指审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。