大理这十年宾川县专场发布会举行

   9月16日，大理州举行“大理这十年”系列新闻发布宾川县专场发布会。

   县委书记严启红,县委副书记赵丽琦，县委常委、常务副县长周晓芳，县委常委、县委统战部部长杨春祥，县政府党组成员、县鸡足山风景名胜区管理局局长杨云峰作情况介绍，并回答了媒体记者的提问。

   云南日报、春城晚报、云南法制报、大理日报、大理广播电视台等省州新闻媒体记者参加发布会。

   这十年，宾川强基础、培产业，成为县域经济“跨越发展先进县”。始终坚持发展第一要务，全面贯彻落实省委、省政府“兴水润滇”和“县县通高”等决策部署要求，累计完成规模以上固定资产投资489亿元，大永、宾南高速宾川段建成通车，宾鹤高速快速推进，金沙江鲁地拉提水、滇中引水宾川段、海稍水库扩建等工程顺利推进，入列全国高效节水灌溉示范县，成为大理全国性综合交通枢纽的重要节点，为宾川县域经济高质量跨越发展奠定了坚实基础。以葡萄、柑桔为主的全产业链生产经营体系不断完善，世界一流水果之乡建设全面提速，水果面积和产值分别从2012年的26.7万亩、26.39亿元，提高到2021年的32.6万亩、70.6亿元，创建为国家农产品质量安全县和云南省“一县一业”水果产业示范县。主动承接洱海保护产业转移，滇西水泥厂迁建投产，光伏新能源开发如火如荼，水果、冷链物流加工产业不断集聚，绿色建材、绿色能源及先进装备制造、高原特色农产品加工等工业体系初具雏形。“旅游+”融合发展稳步推进，被评为云南省旅游强县，鸡足山景区创建为全国体育旅游精品景区，接待游客人数从2012年166.46万人次增加到2021年的512万人次，文化旅游目的地建设成效日益彰显。通过十年的努力，全县地区生产总值从2012年69.83亿元增加至2021年的161.19亿元，实现翻番突破，迈上百亿台阶，2018年至2020年连续3年评为全省“跨越发展先进县”。

   这十年，宾川战贫困、推振兴，成为云南省首批“脱贫摘帽县”。紧盯“两不愁”“三保障”总体目标和脱贫标准，坚持“三级书记抓脱贫，人教浦东结对帮，尽锐出战齐攻坚，精准施策摘穷帽”的原则，中央、省州各级干部和5387名扶贫工作队员奋战一线，累计投入资金18.6亿元实施教育、医疗、住房、饮水等扶贫项目1823个，建成易地扶贫集中安置点17个、分散安置点9个，920户3586人通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养不活一方人”的困境。因地制宜探索“党支部+”产业扶贫模式，9329户建档立卡贫困户实现利益联结全覆盖。3个贫困乡镇、55个贫困村全部出列，10487户37374人全部脱贫退出，2018年成为全省首批脱贫摘帽县之一。坚持脱贫“四个不摘”，围绕“守底线、抓衔接、促振兴”，扎实开展“一平台三机制”四个专项行动，稳定消除614户2491人返贫风险，持续监测帮扶208户649人。2021年底，全县脱贫人口人年均纯收入12383元，增幅达19.4%，高于全州131元、5.3个百分点，全县无一户一人发生返贫致贫。完成罗官、沙址、柳家湾3个州级乡村振兴试点建设，创建省级美丽村庄2个。尼萨新村入选全国“美丽搬迁安置区”，小河底“龙头企业+扶贫车间”产业扶贫模式得到国务院扶贫办肯定，健康扶贫工作被国家卫健委、国务院扶贫办通报表扬，云福公司荣获全国脱贫攻坚先进集体。

   这十年，宾川强治理、优生态，入选全国农业绿色发展先行区。深入贯彻习近平生态文明思想，实施生态立县战略，扛起金沙江干热河谷生态保护重任，高质量完成第一轮中央环保督察问题整改及“回头看”，河湖长制全面落实，扛牢长江十年禁渔政治责任，清理“四乱”问题148个、河渠141.85公里，划定管理岸线316.85公里，鲁地拉水库被评为省级美丽水库，州对县河湖长制考核连续5年优秀。饮用水水源水质达标率达100%，出境断面水质达Ⅲ类标准，地表水优良水体比例达100%，年均空气质量优良率达100%。全面推行林长制，分区域实施荒山、面山国土绿化工程，完成营造林12.9万亩，创建国家级生态乡镇2个、省级生态乡镇8个，森林覆盖率达48.85%，县城绿地率达38.66%。全面开展农村“厕所革命”和城乡人居环境整治，创建为全国第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。农业绿色发展成效显著，宾川柑桔入列粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，创建为国家农产品质量安全县，入选第三批国家农业绿色发展先行区创建名单。

   这十年，宾川惠民生、增福祉，打造了宜居宜业的“美丽花果城”。坚持以人为核心，建立健全教育、医疗、文化、社保、养老等城乡一体化公共服务保障体系。坚决扛牢防控责任，落实落细常态化防控措施，筑牢疫情防控安全防线。县域紧密型医共体建设深入推进，完成县医院改扩建和县妇幼保健院门诊、县疾控中心业务综合楼建设，发展“互联网+医疗健康”多种服务模式，县中医院成为全省首个获批互联网医院牌照的县级医院。实施义务教育发展基本均衡项目420个，改扩建义务教育学校111所，入列全国义务教育发展基本均衡县，宾川四中晋升为省一级三等高完中。立足历史文化资源优势，实施历史文化名镇、名村保护工程，加强以白羊村遗址为代表的文物保护利用开发和非物质文化遗产挖掘保护传承。紧盯“美丽花果城、文旅目的地”的城市定位，统筹推进厕所革命、人居环境整治、美丽县城建设、乡村振兴试点、爱国卫生“7个专项行动”等重点任务，建设绿美县城。全省首创“爱卫钉”综合智慧化管理平台，被命名为全省爱国卫生“7个专项行动”先进县城，成功创建为国家园林县城、国家卫生县城、云南省文明县城、云南省美丽县城。

   这十年，宾川抓改革、促创新，成为大理州农产品外贸标杆县。以改革促创新，坚定不移扩大对外开放，发展动力活力加速释放。统筹推进党政机构、“放管服”、公车、农村集体产权制度、殡葬制度等515项改革落地见效。农业水价综合改革“宾川经验”、农民合作社质量提升“宾川模式”、医共体建设“宾川做法”等一批经验做法在全国全省全州运用推广。入列全国农村集体产权制度改革整县推进试点县、全国第三批节水型社会建设达标县、全国第三批“双创”示范基地，“金果贷”荣获2015年中国“十佳金融产品创新奖”。宏伟系列玉米品种首获“国字号”、“省字号”自主知识产权，水肥一体化自压滴灌技术入列云南省地方农业规范。宏源、冬梅合作社分别位列全国百强农民专业合作社第43位、58位。以开放拓空间，立足果蔬优势，深化果蔬外贸出口便利化服务改革，以葡萄、柑桔、香葱、大蒜等为主的农副产品出口连续多年稳居全州首位，成功申报为“云南省省级外贸转型升级基地”，外贸总额十年增长1.6倍达6.76亿元，引进州外国内资金年均增长7.1%。

   这十年，宾川强法治、促团结，构建起安全稳定的县域治理格局。依法治县工作扎实推进，普法工作成效显著，鸡足山司法所被表彰为全国模范司法所。信访体系建设更加完善，创建为全国信访工作“三无县”。以铸牢中华民族共同体意识为主线，突出“中华民族一家亲·水果之乡石榴红”创建主题，成功创建“中国少数民族特色村寨”3个，省级民族团结进步示范乡镇3个、示范单位18个，打造了“一圈一带一廊一盟”创建品牌（即：鸡足山旅游公路示范圈、宾祥公路示范带、平米公路示范廊、鸡足山景区佛教界创建联盟），成功创建为全省民族团结进步示范县。深入推进“平安宾川”建设，执法办案管理“四中心”和“雪亮工程”建设全覆盖，扫黑除恶专项斗争和禁毒防艾人民战争成效显著，政法队伍教育整顿扎实有力，县公安局被评为“全国优秀公安局”，乔甸派出所创建为省级“枫桥式”派出所。非煤矿山、道路交通、城乡消防、食品药品、建筑施工等重点行业领域安全监管全面加强，安全生产形势持续稳定向好，鸡足山景区连续38年未发生森林火灾。防灾减灾、宗教事务管理等工作深入推进，人民群众安全感、满意度不断提升。

   这十年，宾川强党建、树正气，培育了“党建+”水果之乡品牌。始终坚决贯彻新时代党的建设总要求，以高质量党建引领高质量发展。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“两个革命”“学做”活动等，答好“大理之问”宾川答卷。创建了“五区一路”“水果之乡”党建品牌集群，建立处级领导挂钩联系基层党建重点项目、“日常+实地+述职评议”等考评制度，推动基层党建走深走实，涌现了“全国五一劳动奖章”获得者李伯藩、“全国劳动模范”张冬梅、“全国三八红旗手”谢红芬等先进典型。实施基层组织体系规范化建设、政治功能发挥带动组织、人才、产业、文化、生态振兴的“2+5”党建管理体系，整顿软弱涣散党组织594个，受省州表彰“两优一先”个人24人，基层党组织12个，1376个基层党组织全面达标，村（社区）集体收入均达5万元以上，萂村“党组织+龙头企业+贫困户”、菜甸村“党支部+合作农场+托管”现代农业发展模式在全省推广。创新开展人民群众评议干部工作，坚决扛起全面从严治党政治责任，扎实开展以案促改专项行动，坚决肃清余毒流毒影响。建立容错纠错和澄清正名机制，激励干部担当作为。严肃查处了一批违纪违法案件，严厉问责了一批不作为、慢作为、乱作为的干部，反腐败斗争压倒性胜利持续巩固。（记者徐晓霞温昌盛）