宾川县人民政府办公室
关于切实做好2019年春节前保障农民工工资支付工作的紧急通知
各乡镇人民政府，县级行政机关各办局（司行社）：
日前，辽宁省发生一起因工程项目发包方拖欠工程款导致承包人拖欠农民工工资，承包人家属在信访过程中服毒自杀的极端恶性事件。中央领导同志对此高度重视，专门作出重要批示，要求各地切实做好拖欠农民工工资的清理工作，维护好劳动者合法权益和社会和谐稳定。为贯彻落实好中央领导的批示要求，进一步做好2019年春节前保障农民工工资支付工作，现将相关工作通知如下：
一、提高政治站位，抓好治欠保支工作落实
各乡镇人民政府、县级有关部门要高度重视，从该事件中深刻吸取经验教训，认真按照国家、省州相关文件和《宾川县人民政府办公室关于开展2018年全县农民工工资支付情况专项检查的通知》（宾政办通〔2018〕119号）、《宾川县人民政府办公室关于进一步做好保障农民工工资支付工作的紧急通知》（宾政办电〔2018〕13号）要求，认真做好欠薪问题和欠薪隐患排查工作，及时化解欠薪隐患和欠薪案件，妥善处置欠薪突发事件，健全长效机制，落实治欠保支工作措施，充分发挥保障农民工工资支付工作职能作用，采取有力措施，确保农民工春节前拿到工资回家过年，确保不发生因欠薪引发重大群体性事件和极端事件。
二、全面精准排查，切实摸清欠薪问题和隐患
各乡镇人民政府、县级各有关部门要在实施保障农民工工资支付工作拉网式排查的基础上，再次进行摸排、核实，对摸排出来的欠薪问题和隐患，要按照“五个一”（一个矛盾隐患、一个化解方案、一名责任领导、一套化解班子、一抓到底）的要求，依法处置，依法妥善解决。对排查不认真、不彻底、欠薪问题和隐患有遗漏，欠薪案件多发、处理不及时，产生严重后果的，将严肃追究有关部门领导和人员的责任。同时，坚持目标导向、问题导向和实绩导向，加强日常监管，督促企业履行依法劳动用工和工资支付责任，落实农民工实名制、建立人工费专户、按月足额支付工资、银行代发工资、劳资专管员、施工现场维权信息和用工信息公示等制度措施，确保每一个在建工程项目农民工工资按时足额发放。
三、部门联处联动，及时处理欠薪案件和隐患
各乡镇人民政府、县级各有关部门要畅通投诉渠道，严格落实24小时值班制度和举报投诉首问责任制，及时受理农民工的欠薪举报投诉。认真做好信访事项的协调办理，耐心细致进行政策解答和思想疏导。对经查实确因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件，要及时移交并配合行业主管部门在春节前妥善解决。对排查出的欠薪问题和隐患，以及受理的农民工欠薪举报投诉案件，要尽快调查处理，限时解决。政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的，主管部门要立即优先清偿农民工工资。对企业的欠薪行为，要依法责令其限期解决，经责令支付逾期不支付的，一律按法律规定上限从重给予行政处罚；符合条件的，一律列入欠薪“黑名单”，实施部门联合惩戒；涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的，一律移送公安机关立案侦查。
四、关注舆情动态，妥善处置欠薪突发事件
各乡镇人民政府、县级各有关部门要进一步健全应急联动处置机制，形成快速反应和处置合力，对因拖欠工资问题引发的群体性突发事件、极端事件，要迅速介入、稳妥处置，防止事态蔓延扩大，确保社会稳定。要密切关注舆情动态，对媒体反映的欠薪问题，要第一时间调查处理，及时按规定发布相关信息，掌握舆论主导权，防止不稳定事态被恶意炒作或放大。对监管责任不落实、组织工作不到位，发生因拖欠工资引发重大群体性事件或极端事件的，将严肃追究有关领导和责任人员责任。
2019年1月4日 |
宾川县人民政府
滇公网安备 53292402000112号
